《云南省世界級旅游景區(qū)度假區(qū)培育建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目遴選辦法（試行）》政策解讀

2023年12月25日，云南省文化和旅游廳辦公室印發(fā)了《云南省世界級旅游景區(qū)度假區(qū)培育建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目遴選辦法（試行）》（云文旅規(guī)〔2023〕4號)，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2021〕31號）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔2022〕35號）“建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”相關(guān)要求，用好省旅游高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金推動(dòng)培育建設(shè)世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，省文化和旅游廳依據(jù)文化和旅游部《世界級旅游景區(qū)建設(shè)指引》《世界級旅游度假區(qū)建設(shè)指引》和《云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目庫管理辦法》（試行）相關(guān)要求，結(jié)合我省旅游景區(qū)度假區(qū)發(fā)展實(shí)際，充分溝通協(xié)商，廣泛聽取意見，制定并發(fā)布了《云南省世界級旅游景區(qū)度假區(qū)培育建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目遴選辦法（試行）》。

二、主要內(nèi)容

遴選辦法主要由六個(gè)部分構(gòu)成，包括基本原則、申報(bào)條件、支持范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目入庫、補(bǔ)助申報(bào)。

第一部分基本原則。明確了“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的原則，嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助資金使用要求，確保受補(bǔ)助項(xiàng)目以不低于補(bǔ)助資金1:4的比例完成年度投資計(jì)劃并形成實(shí)物工作量、工程量，充分體現(xiàn)財(cái)政資金使用效益。

第二部分申報(bào)條件。明確了項(xiàng)目的空間范圍、產(chǎn)業(yè)政策、前期工作、生態(tài)效益、資金籌措、業(yè)主單位及其他要求。

第三部分支持范圍。世界級旅游景區(qū)培育建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目從7個(gè)方面進(jìn)行明確、世界級旅游度假區(qū)培育建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目從9個(gè)方面分別進(jìn)行明確。

第四部分補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照不超過項(xiàng)目總投資（不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用，僅為工程建設(shè)投資）20%予以補(bǔ)助。對單個(gè)項(xiàng)目的具體補(bǔ)助建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助比例由專家評審或集體討論確定。

第五部分項(xiàng)目入庫。明確項(xiàng)目必須通過云南文旅項(xiàng)目管理平臺進(jìn)行申報(bào)，并明確了需要提供的相關(guān)材料。

第六部分補(bǔ)助申報(bào)。納入“世界級旅游景區(qū)度假區(qū)培育建設(shè)補(bǔ)助儲(chǔ)備項(xiàng)目名錄”的項(xiàng)目，明確通過“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”平臺，按照企業(yè)申報(bào)、縣（市、區(qū)）初審、州（市）復(fù)審、省級審核、專家評審、網(wǎng)上公示、結(jié)果公開的程序開展。